“总统先生,至少有一件事是真实的。参谋长们一致认为失去南越就意味着失去整个东南亚。”马克斯威尔·泰勒告知了五角大楼的专业意见,并且着重强调了参谋长们对这个判断态度是一致的。
“我会和各部门谈论这个问题的。”林登约翰逊点头,对马克斯威尔·泰勒安抚道。
隔了一天,林登约翰逊就召开了讨论南越局势的会议,会议包括中情局、五角大楼和外交领域的官员,堪称是含金量十足。
马克斯威尔·泰勒也再次出席, 拿出来了五角大楼从无更改的专业建议,既美国军队一旦撤退,南越政权绝对维持不下去。保留现有的驻军规模,也无法阻止北越方面的渗透,必须加大兵力彻底击溃河内,让其放弃对南越政权的野心。
中央情报局同意这种观点, “目前的形势将在未来几周内继续消磨南越人的意志和效率, 且足以威胁美国在南越的现行政策和目标的政治基础。”
并且强调,由于北越的经济主要依赖农业和高度分散的大量村庄,可以做到自给自足,所以轰炸既不能给北越造成难以克服的经济难题,也不能削弱河内向南方的游击战提供足够人力物力的能力。
中央情报局还指出,北越领导人认为西贡政府的垮台指日可待,所以他们可能忍受大规模轰炸而不改变政策。
国务卿迪安·腊斯克也拿出来了自己的建议,并且给出了四个解决方案,在林登约翰逊面前道,“一、继续奉行目前的行动方针;二、接管战争;三、对北越进行空袭;四、寻求政治解决。我们的现行政策致使南越在政治和军事上日益虚弱。直接参战将使美国人的生命在丛林和水稻田中遭受重大损失。轰炸北越既不能摧毁其意志,又不能重挫其支援南部越共的能力。”
“在没有有效手段保证的情况下,主张政治解决就等于在主张无条件撤退。我们根据其对美国全球战略的潜在影响来考虑这种可能性。我们看到的情况是,河内支持的势力继续在老挝向前推进,一旦南越覆灭,整个东南亚就美国就只剩下菲律宾一個立足点。”
“其实只有一个选择,加强军事行动的计划,包括美国空军轰炸北越和南越。提出这些建议的前提是,美国退出南越或东南亚是绝对不可接受的选择。不要认为东南亚和欧洲无关,事实上英国的马来亚殖民地就在看着我们怎么处理南越问题, 泰国、缅甸、周围的国家都在观望。”
国务院、中央情报局、国防部和国家安全委员会的专家进行评估和分析, 给了林登约翰逊广泛但是只有一条路可以选择的方案。那就是这一仗是不可避免的,就算是以后要谈,也必须先打出来一个像样的战果,在和河内方面谈。
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